P2P网贷纳入银保监会管理,网贷监管新格局逐渐形成

  近日,中国机构编制网发布了《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(下称“三定”方案)。其中,在第三条银保监会的主要职责中明确规定由银保监会负责制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。

P2P网贷纳入银保监会管理,网贷监管新格局逐渐形成

  对于网贷由谁来监管的问题,早在2015年央行等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》就曾明确规定,“网络借贷业务由银监会负责监管”。此次“三定”方案规定由银保监会负责制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度与之前是一脉相承的,同时这也促进了网贷监管新格局的形成;

  一是银保监会掌控监管大方向,主要职责是制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。

  二是地方金融局负责具体执行工作,主要职责是执行国家有关地方金融监督的政策和法律法规,负责所属地类金融机构的监管,拥有对类金融机构的监管和风险处置职责。

  近期,地方金融监管局密集挂牌,11月12日,更名后的四川省地方金融监督管理局正在挂牌亮相。根据《四川省机构改革方案》,四川省将省金融工作局更名为省地方金融监督管理局,加挂省金融工作办公室牌子。作为省政府直属机构,负责统筹做好全省地方金融监督管理工作。

  11月8日,原北京市金融工作局正式加挂北京市地方金融监督管理局牌子,成为北京市机构改革首批10家新挂牌组建的机构之一。根据《北京市机构改革实施方案》,北京市地方金融监督管理局成立后,负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等依法依规实施监管。

  据北京商报记者不完全统计,目前已有四川、北京、山东、上海、深圳、河北、河南、吉林、山西、福建、重庆、广东、甘肃、江西、湖南、辽宁等16个地区挂上“金融监督管理局”牌子,承担地方金融监管职责。

  三是互金协会的自律管理。互金协会作为自律管理机构旨在通过自律管理和会员服务,规范从业机构市场行为,保护行业合法权益,推动从业机构更好地服务社会经济发展,引导行业规范健康运行。互金协会具有制定行业标准、开展互联网金融领域综合统计监测和风险预警、制定互联网金融领域业务和技术标准规范、职业道德规范和消费者保护标准,并监督实施,建立行业消费者投诉处理机制等职责。

  作为传统金融的有效补充,P2P网贷一定程度上弥补了传统金融支持实体经济发展的短板,在普惠金融发展方面起到了巨大的推动作用。主要满足了实体经济,特别是小微企业的融资需求。11月2日,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2018)》。报告中多次提到互联网金融行业相关信息,称互联网金融在弥补传统金融服务不足、便利居民借贷等方面发挥了积极作用。

  银保监会的正式接手将为P2P网贷的合规整改提供有力依托,让整个行业有法可依。而监管的强化将会加速各个平台合规备案的进程,进一步促进市场洗牌,部分小平台已经被市场和监管双重淘汰,而坚守合规的平台则稳步推进。在此背景下,以果儿为代表的合规程度高、经营状况好的平台的公信力和竞争力将会进一步凸显,从而加速市场分化和洗牌。

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